20 жовтня Верховна Рада прийняла проєкт державного бюджету на 2022 рік у першому читанні. «За» проголосували 264 народних депутати.
Голова бюджетного комітету ВР Юрій Арістов зазначив, що під час підготовки до першого читання Комітет розглянув 3284 пропозиції депутатів і комітетів. Комітет рекомендує врахувати повністю або частково 1501 пропозицію.
Серед тих поправок, які комітет не ухвалив — три поправки щодо збільшення видатків на освіту (185,6 мільярда гривень) та на видання та придбання підручників.
Не передбачені додаткові кошти на дистанційну освіту.
Уряд не став передбачати додаткових видатків на забезпечення дистанційної освіти, тобто у 2021 році було закладено 1 млрд грн, а на 2022 рік — нуль. При цьому вже зараз певні міста і регіони переводять дітей на дистанційне навчання у зв’язку з погіршенням епідеміологічної ситуації. Тож на дистанційне навчання обов’язково треба виділити гроші.
Держава позбавить дітей права на безкоштовне отримання підручників.
В наступному році діти 5 та 9 класів мали б отримати нові підручники, однак проєкт бюджету передбачає виготовлення тільки підручників для 5-х класів і оновлення 40% підручників для 9-х класів (бракує 381 110 100 грн). Через це у школах буде нестача навчальної літератури для 9-х класів, а батьки знову зіштовхнуться з примусом до купівлі підручників.
Діти з особливими освітніми потребами також не отримають нових підручників
Жодної гривні не передбачено на видання підручників шрифтом Брайля для осіб з особливими освітніми потребами закладів загальної середньої освіти (обсяг необхідного фінансування становить 4 689 300 грн); Недостатньо коштів й на видання підручників для осіб з особливими освітніми потребами. Бракує 11 547 900 грн, щоби надрукувати решту 65% від загального обсягу.
Студенти, що отримують професійно-технічну освіту, теж залишаться без підручників
Обсяг необхідного фінансування — 13 100 000 грн.
Вчителі залишаться без навчально-методичних матеріалів.
Потреби педагогічних працівників у навчально-методичній літературі у 2022 році наразі забезпечені лише на 34% (бракує 18 599 000 грн).
Недостатньо коштів і на проведення конкурсів на доставку підручників
Фінансування для проведення конкурсного відбору проєктів підручників та для здійснення доставки підручників і посібників до шкіл (потреба — 42,9 млн грн).
В бюджеті нічого не закладено на закупівлю книжок в шкільні бібліотеки.
Щороку на закупівлю книжок з бюджету виділяється все менше грошей: у 2018 — було 121 млн грн, у 2019 — вже 87 млн грн, у 2020 — 48 млн грн, у 2021 — 50 млн грн.
Однак у 2022 році Мінфін вирішив «обнулитися». Тоді як в Україні 15 тис. бібліотек, якими користується 12 млн читачів і читачок, на оновлення книжкового фонду вирішили взагалі не витрачати грошей.
Чому цього не можна робити? Чому книжкові фонди треба оновлювати?
По-перше, не виділяючи ні копійки на закупівлю книжок, держава свідомо зменшує попит на бібліотеки та демотивує читачів. Як можна говорити про освіченість нації, коли один за одним зачиняються бібліотеки, а в тих, що лишилися «на плаву» не оновлюється література?
По-друге, це удар по українським видавництвам. В умовах карантину, економічного занепаду, коли по країні закриваються книгарні, а книжкові форуми потерпають фіаско через мізерну кількість відвідувачів, видавці опиняються на грані виживання. Деякі видавництва зовсім вимушені будуть піти з ринку через відсутність замовлень.
По-третє, якщо українські видавництва підуть з ринку, росіяни не пошкодують жодних нафтових грошей, щоб проковтнути український ринок, який після затяжних карантинів тільки стає на ноги.
Необхідно виділити:
479 млн грн на видання та доставку підручників.
56 млн грн закласти на закупівлю книжок для шкільних бібліотек.
Однак, ті кошти, які б мали піти на друк підручників для дітей, урядовці вирішили виділити на «фонд президента з підтримки освіти» — з 200 до 500 млн грн. З цього фонду виплачуватимуть призові переможцям міжнародних олімпіад, а також стипендії студентам, які наберуть найвищі бали на ЗНО.
Побудова сучасного суспільства є неможливою без забезпечення освіти належної якості. А про якість освіти годі говорити, коли учні не забезпечені навчальною літературою. Сподіваємось, що народні депутати врахують це, коли голосуватимуть за бюджет у другому читанні.